为持续推进国库集中支付制度改革,我局不断完善预算执行机制,强内控管理,实现预算单位资金申请、代理银行该资金划款、人民银行清算的国库集中支付全程电子化。

一、强化组织领导。2018年2月,成立了以主要领导为组长,业务分管局长、总会计师、相关科室负责人为成员的国库集中支付电子化管理改革领导小组,召开电子化改革工作启动会。建立了财政局、代理银行和人民银行为成员单位的电子化工作联席会议制度,按照分工和要求,完成各自任务,协调推进电子化改革工作。

二、强化支付制度建设。制定电子化管理实施方案,制定相关配套制度,签订电子化管理协议,通过2次测试运行,于6月顺利完成电子化上线业务,率先完成了电子化改革工作。

三、强化系统内控建设。启用了平台管理、指标管理、国库集中支付(电子化)管理、公务卡管理、工资统发管理、新版动态监控。重新梳理了财政国库集中支付流程,取消纸质凭证和单据流转。依据电子化指令、电子签章办理财政资金支付及清算业务,进一步优化业务办理流程,提升系统运行效率。

四、强化岗位制衡机制。做好防控风险工作,将原支付系统的“用户名+密码”登录方式统一变革为安全性更高的“Ukey+密码”双控登录方式,对用户实行实名身份认证管理,做到“一人一key、绑定身份、责任到人、严控权限”,把安全责任落实到岗到人(2018年1月至12月12日累计办理支付业务84744笔,支付资金670090万元。其中直接支付378165万元,办理业务5452笔;授权支付291925万元,办理业务79292笔)。

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